“还请苏状元赐教。”
太子拱手行礼，语气中满是敬意。
历代王朝覆灭时。
新一任王朝都会总结上任灭亡的原因，汲取经验，加以改正。
但翻来覆去总结的原因，无非是苛政害民、赋税太重，亦或者是皇帝不修德行降下天灾，以至于百姓们民不聊生。
唯有苏长歌。
一针见血的发现了土地兼并这一弊病。
仅仅只是这份才华。
就已经足够令人赞叹不已。
但没想到的是，如此棘手复杂的难题，他竟然还有上中下三种不同之策。
简直是妖孽。
不对！
这是上苍派下来救我大晋的能臣！
“赐教不敢当。”
“只是臣的一些浅见罢了，是否有用还需陛下和太子殿下权衡。”
苏长歌自谦一句。sxynkj.ċöm
随后看了眼老皇帝和太子，缓缓说道：“臣先从下策开始。”
“陛下之前也说了。”
“江山社稷者，天下百姓与山河土地。”
“佃农之所以出现，乃是田产被地方豪强或官绅兼并，导致无田可耕。”
“因此，下策便是扩土开疆。”
“山河土地愈多，百姓可耕之田就愈多，且战争本身可以令人口减少。”
土地兼并。
本质上就是各个阶级矛盾。
上层阶级人少，但占据的资源太多。
没办法，百姓们活不下去，只能放下锄头斗争，将一部分上层阶级清洗掉。
而对外输出战争，无疑是转移矛盾的一种方法，既可以消耗人口，又能够扩充总体资源，见国内的矛盾转嫁到外面。
只不过。
阶级矛盾永远不会消失。
暂且不谈战争胜负、国力因战争损耗等。
就算把全部土地都给占据了。
等人口达到极限阈值，阶级矛盾还是会爆发，所以这才被苏长歌定为下策。
而此时，伴随他的声音响起。
老皇帝却是摇了摇头。
“大晋之北，跨过燕云十六州，便是广袤的大草原，何来耕种之地？”
老皇帝说完。
太子跟着点了点头。
如果北方之地适宜耕种的话，不用大晋，上几代王朝早就占领了。
闻言，苏长歌却是摇了摇头。
“回禀陛下，臣以为。”
“这世上土地，没有一寸是无用的。”
“譬如东海，百姓可以靠捕鱼为生，南方山林众多，捕猎亦能为生。”
“而西北之地，虽然是广袤草原，但亦可以为我大晋牧马放羊，而且草原地下还有矿产，只需将丢失田产的百姓外迁与北方，使其有所劳，能养活自身，便足矣，”
苏长歌开口。
一块土地的价值不取决于它是否能耕种。
或者换句话来说。
土地的价值属性由人来定义。
耕种只是其中一种。
无论是建房子，还是做其他用途，只要它是你的，它迟早都能被赋予价值。
关键在于，拥有。
此时，听到苏长歌的这番话。
老皇帝和太子思路一下子被打通。
确实，他们之前的想法太过于保守，只想着西北那边的地能否用来耕种。
但其实这都根本不重要。
如何让佃农劳作果腹，才是最重要的。
或许草原不能为大晋带来明面上的收益，但只要他能容纳养活佃农就够了。
想到这里。
老皇帝和太子心头瞬间火热。
本来他们最大的愿望。
仅仅只是收复燕云十六州，完成先祖夙愿，恢复完整的大晋版图。
但现在来看，原本形同鸡肋的草原。
此刻莫名变得香气诱人起来。
不过国之大事，在祀与戎，战争非同小可，需要从长计议。
随即，太子开口问道。
“中策为何？”
听到声音，苏长歌继续讲道：“中策同样为缓解之策，但却要麻烦许多。”
“佃农反抗的源头，在于吃不饱饭。”
“正因如此。”
“只要找些事让佃农来做，使其劳有所得，二餐饱腹，衣能蔽体即可。”
苏长歌出声说道。
其实就是改变佃农的价值属性，将他从田地上变成手工业或服务业者。
简而言之。
内部消化多余人口。
给佃农提供工作岗位，就业机会。
没有田产。
替人种地又吃不饱饭。
那就让这群人进工坊，或者是做小厮、跑腿等，使他们不靠种地也能养活自身。
不过，中策最难的地方就在于。
这个时代没有工业。
能够吸纳佃农的行业太少，跟佃农人数相比就是小巫见大巫。
但是，苏长歌正是知道这点，所以才故意提出来，为的就是让老皇帝去推动手工业，提高士农工商中工者的待遇。
而此时，听到这番话。
老皇帝眉头微蹙。
如苏长歌所预想的那样，开口问道：“佃农之数，远超工者。”
“朕何以寻如此多事让佃农来做？”
换而言之。
我上那创造那么多就业岗位。
闻言，苏长歌微微一笑。
他就在这等着。
“男以耕田为生，女以织布为生。”
“敢问陛下，在这皇都之内，可有几人靠耕田、织布为生？”
“臣以为，应当放宽对商业的管控，鼓励百姓经商，严厉打击囤货居奇、垄断等商人，但对正常商人放宽，同时向商人征收商税，以此来充盈国库。”
“并且制定律法。”
“保障商人和工人的权益。”
“拟定工人最低酬劳，仅比种地收益低些许即可。”www.sxynkj.ċöm
“而商人只要依法经商，朝廷不究。”
“此外，可在六部之外增设商部，管制天下商品买卖的定价、秩序等事宜。”
苏长歌开口，侃侃而谈。
工人的酬劳为何要比农户低，因为只有这样，才能保证有人种田。
农民也不是傻子。
若是耕地赚的钱少，谁愿意耕地？
但现实是，如果不想办法提高耕地的产量，就必须保证耕地的面积。
否则粮食不够吃。
那才是问题。
当然，现在还不用担心这点。
大晋的土地，远可以承载更多的人口，只需要巧妙的资源再分配就行。
也就是从握有九成资源的那一成人手里，把资源向下倾斜，让资源流向中间和底层的阶级，使他们能够勉强温饱。
此时，伴随苏长歌的声音落下。
老皇帝和太子若有所思。
但与下策的简单粗暴不同，中策确实需要花很多心思去想。
而且操作起来也很麻烦。
不过胜在安稳，战争会动摇国本，但放宽商业却不会。
心念至此。
两人深深的望了眼苏长歌。
什么叫治世之能臣。
这就是！
三言两语就敲定了两条安国之策。
老皇帝和太子有种预感。
仅仅只是按苏长歌这两条去做，大晋江山就起码能多延续数百上千年。
跟前朝相比，国祚绵长，兴盛无比！
两父子心中如此想着。
不由期待起上策来了。
下策和中策都如此令人赞叹，那上策岂不是更为了得？
“上策是何？还请苏先生赐教。”
太子开口。
此时与之前相比。
太子对苏长歌的语气更为尊敬，甚至直接将他称为先生。
不过在他心里。
苏长歌确实担得起这个称呼。
毕竟与其他攫取权力臣子不同。
他这两策，实实在在的是站在皇权的立场上来考虑问题、解决问题。
此时，随着太子的声音响起。
苏长歌缓缓开口。
“上策有三，其一摊丁入亩，将丁税折合进田税当中。”
“佃农无田，自耕农的田产只有区区几亩，而地主却有将近成百上千亩，若按人头收税，三者财富不同税赋却相同。”
“若是折合到田地当中。”
“不仅能减少佃农、自耕农的负担，还能减缓自耕农其变成佃农的速度。”
“并且从地主手中收到更多赋税。”
苏长歌没提他曾把此策献给太子的事。
毕竟他也不知道太子有没有跟老皇帝说过此策，万一没说过，就等于坑了太子。
而此时。
伴随声音响起。
老皇帝沉吟一番后点了点头。
按苏长歌所言，摊丁入亩确实是减轻自耕农负担的好政策，变相等于将自耕农承受的丁税，转嫁到地主身上。
朝廷收上来的税赋没变化。
但却保护了自耕农。
不过也有个问题，地主的利益被侵犯，肯定会有人出来闹事。
这项政策推行下去的阻力不小。
但为了大晋江山社稷，老皇帝有些跃跃欲试，但一时半会无法下定决心。
而太子这边，心里则松了口气。
他此前之所以不提。
怕的就是父皇为了社稷安稳给否掉。
可现在国运一事出来，父皇的性子有所改变，再加上土地兼并之害。
太子相信。
此事商榷过后，父皇应该会同意推行。
正想着。
苏长歌继续开口说道。
“上策其二，官绅一体纳粮。”
“读书人考取举人功名后，可以免除田地赋税，此乃一大弊病。”
“王朝开国之时，举人功名者少许，其占有的田产也不多，但随着土地兼并，举人、官员手中的田产越来越多，而且人数也远胜从前。”
“长此以往，富者恒富。”
“自耕农的田产必然会被他们以各种手段买下，而他们又不用承担赋税。”
“故而臣以为。”
“必须废除官绅的免税特权。”
“这样一来，既能充盈国库，又可以抑制土地兼并，一举两得！”
苏长歌开口，斩钉截铁的说道。
其实他此前也在犹豫，要不要把这项政策给说出来，但还是说了。
确实，这项政策会损害读书人的利益。
但跟佃农和自耕农相比。
举人和官员只是多纳税而已，可佃农和自耕农却可以减少很多负担。
而且人的欲望是无穷的，官绅们越有钱，就越会大肆购买土地，过程中就算没有强占、欺压，那对资源分配也不利。
更何况。
不强占不欺压的能有几个？
当然，苏长歌也知道。
一体纳粮推行，官绅们肯定会闹事，而且动静要比摊丁入亩还要大的多。
毕竟官绅们可是掌握了舆论和权柄。
正因如此。
他才将决定权交给老皇帝。
若对方下定决心要做，有军队的支持威慑，官绅们顶多是哔哔几句。
不过老皇帝和自己的名声也别想好了。
可没办法。
资源就这么多，蛋糕就这么大。
不管是下策扩土开疆，还是中策的内部消化，手段都很温和。
没对既得利益的中上阶级下手。
所以那只是治标不治本。
而归根结底。
还是中上层阶级占的资源太多。
摊丁入亩和官绅一体纳粮。
等于利用朝廷和军队，强行从他们手中割了块蛋糕给底层。
如此必然会引来中上层阶级的不满。
可资源的再分配，是缓和阶级矛盾的必要手段，这点是基础、
若中上阶级不愿割这一小块蛋糕，那就等着将来被成千上万的庶民给踩死，强行洗牌重来，然后再重新分配这块蛋糕。
王侯将相宁有种乎。
绝不只是空话。
而此时。
听完官绅一体纳粮。
老皇帝沉默了。
不是因为这项政策不够好。
恰恰相反。
这项政策太好了！
若真如此做，国库短短两三年内就会充盈，大晋兴盛在望！
然而，这项政策一旦公布，天下的读书人恐怕都会抨击朝廷，稍有不慎就会激起民变，而且他这辈子名声也全毁了。
心念至此。
老皇帝不由踌躇起来。
沉吟良久后，出声问道：“苏卿家，与朕说说上策的最后一策吧。”
他这并不是想要放弃官绅一体纳粮。
而是如此大事，必须要权衡利弊，不能脑子一热就拍板定下来。
闻言，苏长歌点了点头。
然后开口说道：“上策其三，废除徭役，改为按劳支付银钱。”
徭役，即是朝廷白嫖百姓。
不需要支付工钱，强行征调底层人民从事各种劳务活动。
比如说修建城墙、押送公粮、开通运河等等，几乎每过几年就要轮值一次，选到修城墙或者戍守县府之类的还好。
怕就怕开通运河或者押送公粮。
前者要出力，出意外或累死的不在少数，朝廷基本上不会给抚恤银。
后者就怕有官吏刻意为难。
一旦公粮有缺，需要徭役自己补上，否则就是充军流放。
“徭役残害百姓，自耕农在服役期间要么被官吏刁难，要么受伤出意外，碰到这类事往往只能倒卖田产，沦为佃农。”
“佃农则更惨，不仅自己要服徭役，而且还要代地主服徭役。”
“观历朝历代叛乱之起因。”
“无不是佃农太多，朝廷又不体恤民力，滥用徭役，以至于百姓造反。”
苏长歌开口，语气变得凝肃起来。
废除徭役势在必行。
徭役本身就是上层阶级压榨下层劳动成果的手段，所谓的解决土地兼并问题。
本质上而言。
就是缓解阶级矛盾冲突。
一个王朝越到后期。
随着吏治腐朽，土地兼并严重，官员借徭役之名残害百姓只会变多。
废除徭役不能根除阶级矛盾。
但却能延缓爆发的时间。
此时，老皇帝听完上策这第三条政策。
脸色微微一变。
朝廷一年征召的徭役数量约有六十万，碰上修坝通渠之类的只会更多。
一旦改为朝廷支付他们工钱。
开销不下千万白银。
现在国库空虚，一年徒增千万两白银，钱从哪里来？
换而言之，若是废除徭役，就必须实现摊丁入亩、官绅一体纳粮，否则国库根本承受不住如此庞大的开销。
当然，所带来的收益也很客观。
完全按上策来执行。
一旦推行成功，土地兼并将被抑制，大晋将无比的繁荣兴盛！
但他，却要承受长久之骂名。
心念至此。
老皇帝有些不知该如何是好。
随即。
他目光看向苏长歌。
上中下三策。
下策简单粗暴直接，中策要花心思，上策成效快却阻力颇多。
但毋庸置疑，此三策皆为良策。
没想到。
寡人到了这个年纪。
竟然能碰到如此治世之能臣！
可喜，但亦可叹。
若是再早个三十年。
不，只要早二十年得苏长歌。
那大晋必将在寡人手上登峰造极，远超历朝历代之盛世！
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