壹趣文学 > 历史小说 > 大明:我与朱棣争天下 > 第452章 陛下必然是千古明君
  洪熙二年二月,朱高煦在华盖殿召见了夏原吉,同时在场的还有锦衣卫指挥使毛信。

  朱高煦决定开启全面田税改制和分配。壹趣妏敩

  第一步,也是最重要的一步,即重新分配,按田发册,放后世,就是叫‘确权’。

  即朱高煦要把包括皇田在内,大明所有的田,现在一次性全分配掉,然后登记到各人名下。www.sxynkj.ċöm

  夏原吉开始没听懂,便问陛下这是什么意思?

  朱高煦想了想,道:“简单来说,叫‘确权’,即确定田地以后的归属。”

  “咱们大明立国以来,无论哪任皇帝上台,或有新的藩王出现,或遇重大庆日,大谢功臣等,身为皇帝大手一挥,几万几十万,甚至上百万的田赏赐出去。”

  “那朕想问问,这些田都是哪来的?不可能凭空变出来的?”

  夏原吉当即大声道:“这些封赏的田,要么就是皇田官田,要么就是军田,甚至还有民田。”

  皇帝把天下所有田看成是自己,想赏给谁就赏给谁,这句话夏原吉没说出来,但也明白了朱高煦的意思。

  皇帝果然道:“大明皇帝把天下所有的田当成是自己的,想赏给谁就赏谁。”

  “朕勉强算是个明君。”

  夏原吉这个从来不拍马屁的人,脸色一正,沉声道:“陛下必然是千古明君,远超唐宗宋祖。”

  夏原吉从皇帝进京之后,才与朱高煦相熟,短短两年不到,他已经很肯定的认为,皇帝是真心为大明天下,和大明百姓着想的,只要一直这么干下去,肯定能成为千古明君。

  皇帝或许有很多事情干的非常无耻和缺德,但夏原吉认为,只要是为了大明天下和百姓,皇帝其他所有见不得人的勾当,都可以忽略不计。

  能得到明初有名的贤臣夏原吉这么称赞,朱高煦心里还是美滋滋的。

  “夏部堂过誉了。”朱高煦嘿嘿而笑,但马上又脸色一正:“但朕不能保证将来的皇帝会不会跟着朕的想法来治国。”

  “所谓一个师傅一把尺,每个皇帝治国理念都不一样,所以历史上才会有明君和昏君或庸君出现。”

  “朕就在想,在有生之年,把天下所有的田分配到各人,确定权属,制定法律,那么将来侵吞百姓田地的事,不敢说一定不会发生,必然会减少很多。”

  理论上,只要大明不亡,大伙的田地,肯定安全的属于自己。

  夏原吉被皇帝气魄气震动,表情非常动容。

  “陛下此举,将名震烁古,功超秦皇汉武。”夏原吉起身,横走了几步,深深的向皇帝跪下磕头,表达了他的尊重之举。

  秦皇汉武武功盖世,无人能及,但朱高煦这步确保了天下百姓的利益,远超前朝所有皇帝。

  因为从秦皇汉武开始到明初,每个朝代的皇室都是拥有天下最富足的田地,皇帝也把天下所有田看成自己私人的。

  所谓“普天之下莫非王土率土之滨莫非王臣”,这是统治阶级最喜欢听的一句话。

  而朱高煦,还田于民,确权立法,将来必然留传史书。

  夏原吉跪下磕头的时候,华盖殿某个角落里,史官们正在奋笔疾书。

  “陛下还田于民,确权立法,诚感夏原吉,磕头大拜,原吉颂其为千古明君--”狠狠的把朱高煦一顿夸。

  等夏原吉起身后,朱高煦和他谈了谈细节。

  朱高煦决定把大明现在所有的田分完,然后登记造册,大明原本有黄册,他现在要造红册。

  把全大明所有田分配到各人名下,写入大明律法中,以红本确立田权。

  以后的大明皇帝就没田了,你想分封都没有田分封,要么去拿钱买。

  当然,以后可能查抄犯人会有收获,所以朱高煦还会立法,凡查到田产,立刻拍卖,决不给官府和皇室留一块田。

  “朕的第一步,就是把所有田分掉或卖掉,第二步,统一征税。”

  “现在干第一步,由锦衣卫与你们户部配合,为天下所有良田,确权。”

  确权,就是确定主人,然后制定红册。

  夏原吉马上道:“要是有新屯出来的新田呢?如何确权?”

  “谁屯的归谁,朕当然希望屯的越多越好,田越多,咱们收的税就越多。”

  夏原吉点头,如果这样的话,原意开荒的人,应该挺多的。

  确权原本是比较麻烦的事,但好在从洪熙元年开始,朱高煦就要求户部统计天下粮田,包括还有大明黄册可以参考。

  现在官府要做的事,就是通知全天下各县府,制定红本,按田确权,给大伙换个新地契。

  “拿过来。”朱高煦这时伸手,毛信赶紧递上一个红本本。

  朱高煦递给夏原吉:“这是朕让人定制的田地红本,朕取名‘田地证’,夏部堂看看,还有没要改进的。”

  夏原吉笑眯眯接到手上,入手发现有点沉,封面居然还有点厚,像是羊皮纸。

  正面写着几个大字:“大明田地证”,下面有行小字:”大明洪熙二年制,世代有效。”

  打开后的左边是幅图,按朱高煦说,这是将来该田地的大小模样,会画在上面,若大面积的,会写四址,东起哪里,西止哪里,南到哪里,北到哪里。

  右边写了很多字。

  最上面是:此证为大明山地、林地、水塘、粮田等各种各种田地权属证明,大明田地为私人所有,不可侵占,可以买卖交易。

  朱高煦道:“以后户部在各地都要派驻机构,专门负责田地交易,并从中收取交易税,并在各地设定最底价格,以防侵占。”

  “最低价格不一刀切,按各地实际情况,经济人口来确定,比如京师附近的粮田可能会卖到五十两一亩,广西那边,可能只有十两一亩。”

  朱高煦设定最低价格,是为了防止朝廷官方侵占百姓利益。

  比如明朝也有拆迁,假设百姓的田卖给官方,有了明确的最低价后,至少不会被极低的价格收购。

  “陛下要户部在各地派驻人员和成立新机构?”夏原吉听到了最关键的:“这不是又要好多钱?”

  朱高煦点头:“朕要在地方成立税务司,专门负责收税,并由户部直管,不受地方管理。”

  他以后要收农田税,商业税,海关税,肯定要成立专门的税务部门。

  朱高煦向夏原吉解释了下,这个部门专门是收税的,到时一部份划归中秧,一部份留给当地自支。

  “我大明一千多县,每个县有十个吏员差不多,负责人一名正九品,副职一名从九品,其余不入品级,俸禄从税中支出,不占地方开支。”

  这就是要为大明突然增加一万多公务员。

  夏原吉听的嘴角微抽,有点心痛开支,但想想,这一万多人是为了征税,总算还能接受。

  这是皇帝登基以来第一次为大明增加官员,一口气增加三千多九品官。

  但夏原吉也认可了,因为这些官吏的增加,就是为了以后的征税。

  皇帝不但要征粮税,田地买卖也收税。

  “田地买卖,咱们收多少税?”夏原吉这时问。

  皇帝道:“每次田地权属变更,收工本费一钱。”他指了指红本,制造这个本子,也是要钱的。

  夏原吉嘴然一抽,皇帝真是——精打细算啊。

  “另外售价的二十分之一,为税费,由卖家出。”朱高煦笑道。

  皇帝真是黑啊,夏原吉心里又默默的想着,这意味着如果购买二十亩田,还要多交一亩田的税。

  接着皇帝又一挥手,毛信递上来一堆资料。

  夏原吉打开,发现像是女人写的。

  “这是朕口述,由贵妃写录。”

  夏原吉表情不变,认真看了起来。

  开始看的还是眉目舒展,好像比较开心,看着看着就眉头紧锁了。

  前面说过,大明朝税各种各样。

  通常官田每亩税为五升三合六勺,民田减两升(即三千三合六勺),重官田八升五合五勺,,没官田(因为犯罪等被查抄的)一斗二升。

  军田比官田民田更重,但现在已经被统一改为一成,按成不按实数。

  朱高煦这样的改制下,如果缺收和欠收,自然也收不了多少税,对军户们压力很小。

  如果按大明以前的实数征,万一天灾年间,没有收成,百姓还是要交实数,那怎么办?要么卖儿卖女,要么往外地逃呗。

  所以夏原吉觉的皇帝按‘成’征收,比较人性化,虽然军田一成,远远超过官民田。

  但军户们现在收益比以前强,所以军田征税是完全没有问题的。

  官田因为属于官府管,这次朱高煦全部要分配掉,所以也不是难点。

  难点是民田。

  去年朱高煦和夏原吉谈过,当时民田税收还是以亩三升三合六勺收,今年开始,朱高煦也要改。

  两亩以下,不收税。

  两亩到十亩收税二十分之一。

  十亩以上——到五十亩,收十分之一,即一成。

  五十亩以上,就是不民了,朱高煦认为可以当是小地主或官员。

  税两成。

  这样夏原吉看到的田税就出来了。

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