咸阳，蕲年宫。
渔阳、代郡、上谷三郡的告急文书如同雪片一般飞来。
三郡的几乎每一个县都在求援。
嬴政看到这些告急文书，急的如同热锅上的蚂蚁。
连忙将政事堂的五位辅政和李天行请来，商讨对策。
不多时，众人来到蕲年宫。
这一次，嬴政没有等众人发问，就直接将自己接到的消息说了出来。
“诸卿，渔阳、代郡、上古三郡传来急报，言说匈奴大举扣关，几十队匈奴兵四处劫掠，大批百姓被掳走！”
“而诸郡现在只有为数不多的卫戍军，只能守住郡中县城，无法组织反击，只能眼睁睁的看着匈奴人施暴，现在各郡都在求援！”
“朕请几位前来，也就是想看看诸位有何良策？”
嬴政心中虽然慌得一批，但是面沉似水，似乎一点都不着急的样子。
五位辅政相互看了一眼，然后又齐刷刷的看向李天行。
李天行故做沉思状，却不说话。
冯去疾见殿中气氛尴尬，出班说道：“敢问陛下，桓齮将军的东路军何在？为何不追击匈奴人？”
“他倒是想追，但是追不上啊！造阳一战，东路军折损大半，已经被冒顿的主力团团围困在造阳城中，出城与匈奴人决战就是在找死！”
嬴政哼了一声，没好气的说道。
冯去疾楞了一下，然后急言问道：“造阳一战，东路军到底战损多少？”
嬴政向在一旁伺候的赵高使了个眼色。
赵高立刻从怀中掏出一本小折子：“造阳一战，东路军折损兵力近五万人，大多为重伤，失去作战能力。”
“五万？”冯去疾顿时明白了为什么桓齮只能困守孤城。
东路军一共就十万人，这一战就不见了一半，先不说兵员无法补充，单是军心士气就是一个大问题。壹趣妏敩
冯去疾默默的退下。
李斯却站了出来，显得特别的义愤填膺。
“陛下！匈奴肆虐，朝廷不能不管！”
唐雎也不知道为什么，自从入了政事堂之后，与李斯一直不对付。
见李斯跑出来喊口号，自己也跟着出来：“李辅政！朝廷当然不能不管！现在的问题是，如何管！三郡之兵，乃至巨鹿，上党诸郡的野战军也全都调了出去，现在只留下一些卫戍军，能管好当地治安就不错了！你从能从何处调兵解难？”
李斯刚想开口，唐雎又是一句话堵上了他的嘴：“你也不要想从关中调兵了，关中之兵现在大半都在北地郡，再说，从关中到渔阳，路途甚远，等到关中大军赶过去的时候，怕是黄花菜都凉了！”
“你！”李斯有些气急败坏的样子：“你说的这些我又岂能不知！我是另有妙计献给陛下！”
一听有妙计，嬴政立马来了精神：“李卿说说，有何妙计？”
李斯得意的瞟了一眼唐雎，才说道：“臣以为，燕赵之地，自古多慷慨悲歌之士，况且燕地苦寒，其民之彪悍不亚于我关中豪杰，陛下可下一道旨意，晓谕燕地之民，许他们自行结为民兵，朝廷承认他们的身份，而且斩杀匈奴人，朝廷另外有赏赐，如此朝廷立时能得数十万大军，何愁区区匈奴人！”
“而且陛下如果担心这些民兵尾大难掉，那也好办！”李斯说着说着向前一步：“待我南北两线大军击败匈奴，区区民兵又岂在话下。”
嬴政一听，忽的站起来，满脸兴奋，正要说话，却听见李天行在一旁冷冷的说了一句：“陛下，此计万万不可，此乃流毒后世之策。”
嬴政一愣，还没有琢磨出来这是怎么回事。
就听见李斯怒喝道：“镇国公！我此计乃是为社稷，怎么就成了流毒后世之策了？”
李天行冷笑一声，脑海中闪出东汉末年和清朝末年的景象，那就是在允许地方拥有自己的兵权之后产生的恶劣结果---军阀政治。
东汉末年军阀混战，白骨露于野，千里无鸡鸣的惨状又岂能是两句诗能概括的。
现在嬴政当位还好说，扶苏也不至于控制不了形势，但是一旦上位者昏庸无能，又开了这样一个口子。
那确实是流毒无穷。
李天行想到这里，坦然对嬴政说道：“陛下，此计乃饮鸩止渴之计，六国尚有不少余孽在侧，如果将兵权下放，谁知道又会有多少心怀不轨之徒兴风作浪，陛下英明自然不惧，就怕后世有不肖子孙滥用此策，则大秦社稷不保，宗庙难全！”
李斯赶紧上前解释：“陛下，镇国公此言乃是杞人忧天之举，我大秦皇家一脉龙姿凤表，怎么会有不肖子孙，况且我大秦兵甲天下闻名，即便有某些心怀叵测之辈，也难是我大秦的对手！”
李天行哈哈一笑：“李辅政话不能说得太满，以穆公之能，后世尚有四代乱政，谁又能预计到身后百年的事情呢？”
然后面容一整：“所以，陛下，为求万世计，此计绝不可行！”
李斯被怼的哑口无言，只得冷笑一声说道：“既然镇国公说我的计谋不成，想来镇国公已经有了打算，那在下就恭听镇国公高见！”
李天行向李斯微微一笑：“高见不敢说，不过主意倒是还真有一个！”
嬴政本来听着两人的争论，头已经变成两个大了，现在听李天行说他有主意，连忙问道：“镇国公有何良策？”
李天行其实刚才就已经想好了，此时嬴政问起，才不慌不忙的说道：“陛下，臣以为，只要冒顿的主力还在造阳城下，那进入三郡的匈奴人便不足为惧，现在陛下应该下旨，山东北部诸郡卫戍军应以保境为主，不得擅自出战！”
“另外，既然冒顿的主力被牵制在造阳，那就代表匈奴单于庭已经没有多少兵力，李牧元帅的西路军足够击破单于庭，可命王翦元帅的中路军迅速向造阳靠拢，与桓齮将军形成内外夹击之势！则冒顿之败，指日可待！”
“冒顿被灭，其余的匈奴人不过是疥癣之疾，不足为虑，只是三郡百姓多少要受点苦了！”
说到这里，李天行还无奈的叹了一口气。
嬴政低头想了想，又看向王绾。
“首辅觉得如何？”
王绾内心其实根本就不同意李斯的建议，对李天行的主意倒是很认可。
不过李斯是政事堂次辅，平时对他又持礼甚恭，他也不好当面驳李斯的面子。
只得向嬴政下拜说道：“唯陛下圣心独照，臣等皆奉诏而行就是！”
嬴政心里冷笑一声，这个老狐狸。
直接开口说道：“既然王首辅也让朕做主，那朕就做主了！传旨王翦，命他率中路军该向造阳，与东路军一并包围冒顿主力，以求全歼！另外政事堂出份文书，晓谕三郡，让百姓暂时忍耐，王师顷刻既到！”
“诺！”
众人下拜领旨。
就在这时，突然听到宫外传来喧哗声。
“大捷！北地大捷！”
嬴政忽的就站了起来！
指着殿外颤颤巍巍的说道：“众卿可听见外面喊的是什么了吗？北地大捷？”
王绾连忙点头，欣喜的说道：“臣听见了！是说的是北地大捷！”
嬴政立刻对赵高高声喝道：“速去！将报捷的人带进来！”
“诺！”
赵高直接撒开步子就向殿外奔去。
不一会儿就将一名羽林军带了进来。
这名羽林卫显然已经累坏了，连站都快站不起来，但是脸上却始终挂着开心的笑容。
嬴政几步就来到这名羽林军身前，一把扶起他，急声问道：“北地真的大捷了吗？”
那羽林军笑容灿烂的从怀中掏出一张文书，将它交到嬴政手中：“陛下！北地大捷！右贤王被擒！西域联军溃败！”
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