始皇帝六年，秋十月。
北线讨伐匈奴的诸位将领齐聚咸阳，这是奉了始皇帝陛下的旨意回咸阳论功行赏的。
在蕲年宫外，众位将领齐聚一堂。
王翦笑盈盈的看着李牧：“李元帅，与匈奴一战，你的骑兵可是立下了天大的功劳啊，就连匈奴的祭天金人都给你们扛回来了。”
李牧微笑着回应道：“王元帅说哪里话，我这点微末之功怎么比的上中路军力擒冒顿的大功。”
王翦哈哈大笑：“那还不是从你西路军调来的北地第三军的比卢垂立的功劳，说来说去，还是你西路军的功劳大。”
两人对视一眼，哈哈大笑。
而在武将堆外，一群文官正盯着这些武将看，神色中还颇有些不愤。
“镇国公到！”一名内侍引着李天行过来。
众武将纷纷向李天行行礼。
李天行微笑着一一回应。
“辛苦各位了，辛苦各位了。”
“为国征战，岂有辛苦之说，镇国公谬赞了。”王翦一如既往的谦虚。
镇国公李天行走到桓齮面前，深施一礼：“岳父大人辛苦了。”
桓齮没好气的瞪了李天行一眼：“我不辛苦，你到是要辛苦辛苦啊！这都多少年了？怎么我女儿肚子里一点动静都没有？”
李天行有些尴尬，这也不能怪他，悬壶子的药他不知道吃了多少，可桓映雪的肚子里就是一点动静都没有。
他也没折。
但是老丈人说的话，他也不能不听，只能笑着打起了哈哈。
王翦见桓齮竟然在这样的场合说起了这个，连忙过来将桓齮拉走，也算是解了李天行燃眉之急。
这时，吉时已到，赵高亲自出来宣布众臣上殿。
文武两班大臣鱼贯而入，来到殿上。
众臣站定之后，嬴政才从后殿转了出来。
来到自己的御座之上，嬴政朗声说道。
“这次讨伐匈奴，我大秦大获全胜，国防部与政事堂功不可没，我大秦首重军功，今日之会，朕就是要论功行赏！大封功臣！赵高，宣诏吧！”
赵高在一旁，从小内侍手中的托盘上取来诏书，打开之后，满眼羡慕。
“皇帝制曰：朕继位以来，赖将士用命，四海归一，而今华夷一统，天下归心，今封有功之臣。”sxynkj.ċöm
“晋元帅王翦、李牧为精忠辅国大元帅，总揽天下兵马，赐食邑万户。”
“晋杨端和、桓齮、王贲、蒙恬为精忠辅国元帅，爵升国公，食邑五千户！”
“余者大小将领各自爵升一级，赐金百镒。”
“政事堂萧何，保障有功，赐关内侯，赐金百镒！”
宣读完诏书，赵高将诏书合上，放回托盘上。
等今天散朝之后，有司衙门自然会按照诏书上的内容，将各种奖励送到各人府上。
“臣等叩谢天恩！陛下万年！大秦万年！”
王翦和李牧领衔下拜。
三呼万岁。
等到众将起身，嬴政方才笑着说道。
“听说讨伐匈奴这一战，朕那三个儿子还立下了些许战功？”
王翦出班奏道：“陛下，太子殿下与两位皇子此战之中，身先士卒，立功无数，我大秦后继有人，臣为陛下贺！”
“哦？是吗？”听到王翦夸奖自己儿子，即便知道这是场面话，嬴政也显得很开心。
“既然都立有大功，那朕稍微自有封赏，只是现在有一件事，朕却有些拿不定主意，想请众卿为朕解惑。”
嬴政的笑容很灿烂，王翦却楞了一下，心说匈奴都灭了，你还有什么事拿不定主意？总不会是现在就要换太子吧？
项梁能看出来的东西，王翦这个官场老狐狸又怎么会看不出来。
他偷偷的看了李天行一眼，却发现李天行双目紧闭，老神在在，似乎根本就没有听见嬴政的话。
王翦知道，就算要换太子，现在没有李天行的点头，也不会那么容易。
自己也不说话，静静的等着嬴政说话。
嬴政向群臣扫视了一眼，才慢条斯理的说道：“而今匈奴已灭，草原已尽数归我大秦所有，但是如何治理这样一大块土地，却是让朕头疼了。”
“设官分封，就需要建城，总不能学着匈奴人那样，逐水而居吧？但是这样的话，靡费甚大，而且草原之地不利耕种。”
“但是如果不设官分封，必然会让草原的其他部族乘势而起，多年之后，说不定又是一个匈奴！”
“所以朕有些拿不定主意，想要问问众卿的意思。”
嬴政这段话一说完，整个殿中一片寂静之声。
政事堂五位辅政默不作声，国防部两位大元帅也如雕塑一般。
嬴政等了一会儿，见没有人说话，轻轻咳嗽了两声：“难道众卿就一点建议都没有吗？”
“臣有！”文官班中站出一人。
嬴政一看，正是政事堂行人萧何。
政事堂行人在政事堂中是地位仅次于辅政的官位。
萧何也是因为同时保障南北两线后勤供应有功，才被嬴政擢升到这个位置。
“原来是萧何啊，你有什么建议就说吧！”
萧何向嬴政行了一礼，才不紧不慢的说道：“陛下，臣以为，草原胡人，无我中原百家教化，不知礼仪，不知我皇朝威严，故而，臣的建议是在草原要处建设城池，或是派官治理，或是分封给诸皇子，绝不可放弃此地，让草原胡人有崛起的机会！”
萧何话音刚落，就听见有人直接说了一句：“萧行人此言，乃劳民伤财之举也！不可为之！”
萧何都不用回头，就知道说话的人是淳于越！
淳于越之前找李天行和学宫的麻烦没有得手，此后就再也没有向李天行伸过手。
却经常在朝堂上掺和。壹趣妏敩
每每政事堂召集各部议事，淳于越的声音反对的声音最大，就好像纯粹是为了反对而反对！
辅政们看在淳于越年纪太大，懒得跟淳于越计较，结果反倒让淳于越越来越跋扈，这些年，没少将儒家弟子安插在朝堂各部之中。
此时萧何见到淳于越开腔，一点都不觉得奇怪。
“陛下！萧何此言实乃耗费国库，而又吃力不讨好之事！”淳于越一开口就给萧何定了性。
“老臣以为，草原虽说水草丰盛，却不适合我中原之人居住，与其费心费力的建城移民，倒不如与草原胡人结好，两家相安无事，如此可保百年太平！”
萧何微微一笑：“淳于次长所言不妥，草原也是我大秦将士牺牲性命换来的，如何能轻易给胡人所用？况且刚才淳于次长说可保百年太平，那百年之后呢？我大秦难道又要起倾国之力与草原胡人决战吗？这是在给后世子孙惹祸！”
淳于越瞪了萧何一眼：“草原之地，又无矿产又不能耕种，要来何用？到不如直接扶植一部族更好，老臣看林胡部就不错嘛，又为我大秦征战，已经是我大秦之民，不如就将匈奴草原交给林胡部，这样既能保我大秦北线之安全，也可慰忠臣之心啊！”
萧何不说话了，淳于越的建议用心之险恶，如果自己出言反对，那就是得罪了林胡部，而今林胡部族长比卢仆恩在北地帮助章邯大破西域联军，林胡部的少族长更是亲手抓住了冒顿。
正是大秦容纳外族的旗帜，如果他不同意淳于越的建议，那会让人以为大秦朝廷对外族心存忌惮，对大秦不利。
见萧何不说话，淳于越得意洋洋的向嬴政行了一礼：“陛下，你看萧行人好像也同意了老臣的建议，还请陛下明察。”
嬴政刚想说话，就听见一直闭目养神的镇国公李天行猛的睁开眼睛，大声说道。
“陛下，臣有一策比淳于次长的要高明许多！”
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