在西域设置大都督府也是李天行的建议。
与匈奴不同的是，匈奴虽然彪悍，但是也只是一个文明，草原的部族的习性大多大同小异，只要配备足够的武力，是可以具备直接统治的基础。
所以李天行才将二王分封到草原。
而西域则不同，这块并不算大的面积上，竟然有大小三十六个国家。
彼此的文化宗教还皆不相同。
此时还不是全民信仰佛家的时代。
直接统治这样复杂民情的地方，对于施政者来说，要求太高。
况且这个西方之所以重要，是因为他是陆路链接两块大陆的必经之处，来往的商队乃至日后远征的大军要要从这里通过。
谁掌握了这里，谁就掌握了主动权。
所以李天行才建议在这里设置大都督府。
只驻扎军队，调解三十六国彼此之间的纠纷。
而三十六国则向大都督府每年缴纳一定的收入作为大都督府的经费。
朝廷中也单独辟出一个部门专门处理大都督府的军需。
至于士兵，现在保留十万大军确实有点过分了，在没有战事的情况下，在西域保留这么多的人马，那是在给自己增加负担。
最终在经过国防部的讨论和嬴政的允许下，西域大都督府只保留三万精兵！
以西域诸国的势力，这三万精兵几乎已经可以躺着走了。
至于西域西边，亚历山大王朝自从亚历山大大帝暴毙之后，立刻分崩离析，四分五裂，已经没有了当初东征孔雀王朝的能力。
而更西边，迦太基的汉尼拔正在准备第二次布匿战争，罗马共和国正为汉尼拔的攻势焦头烂额。
南边的孔雀王朝击败了亚历山大大帝的军队，开始转向统一整个印度次大陆。
所以，大秦帝国在相当长的一段时间内，能安心稳定追求自己国内的发展。
而李天行的战略眼光同样没有放在西边和南边，而是放在了扶桑大陆和马韩、辰韩和弁韩三韩之地。
扶桑当然是深仇大恨无可消除。
而三韩则是李天行对日后的宇宙国太过腻味，这宇宙国纯粹属于癞蛤蟆趴脚面，不咬你但是恶心你！
所以干脆直接拿下算了。
反正还有箕子入朝的典故在，按这样说，三韩之地自古也是我华夏之地，取之无愧！
现在大秦唯一还有战事的地方就是南线。
杨端和到了南征大军之后，首先提振将士的士气军心。
然后依仗大军之威，步步为营，一步一步的蚕食百越之地。
最后百越之民的生存空间越来越少，百越的大祭司得到神谕，如果不投降秦国，则百越有灭种之祸！
百越酋长无奈，只得从大山中出来，带着自己的子民向杨端和投降。
杨端和倒是也没有大造杀孽。
而是接受了百越酋长的降表。
朝廷将百越之地改设桂林郡、闽中郡、南海郡、象郡四郡，除了郡守和卫戍军团之外，不再另外设县，而是以原各酋长自治，郡守和卫戍军团要做的是保证各酋长服从中央政府的命令。
而今大秦的疆域，北至昆丁，东至辽阳，南达北部湾，西至阿富汗。
自夏商周三代以来，再无如此大疆域的国家！
嬴政志得意满，群臣上尊号曰神圣，嬴政也欣然笑纳。
大秦神圣始皇帝九年，始皇帝嬴政巡幸山东诸郡，太子扶苏监国。
大秦神圣始皇帝十一年，始皇帝嬴政巡幸南阳、三川、长沙诸郡，太子监国。
很快大秦来到了神圣始皇帝十三年，始皇帝嬴政二次巡幸回到咸阳。
自从大秦南北两线战事就结束之后的李天行，始终窝在学宫之中研究学问。
今天竟然出现在百官之中迎接嬴政回京的銮驾。
就连王绾都有些吃惊，连连询问李天行是不是出了什么重要的事情，竟然能把李天行都惊动了过来。
李天行一脸尴尬，身为嬴政的臣子，前来迎接自己的皇帝陛下竟然会让大家都误会是不是出了什么事，也真是没谁了。
不过李天行几句话就把话题带到了嬴政这次巡幸上。
老王绾今年已经快八十，已经是已经快要高老的人，他忧心忡忡的对李天行说道。
“镇国公，陛下两次巡幸，已经耗费了国库太多钱粮，国库积攒一些钱粮不容易，陛下要是再巡幸几次，则国库必然空虚，而且听说陛下有心要在骊山为自己建造陵墓，这又是一笔不小的开销，镇国公，你要劝劝陛下啊。”
李天行微微一笑：“老辅政放心，我这次来，就是来劝谏陛下的。”
“如此就好，如此就好！”老王绾佝偻着身子连声说好。
正在说话间，就听三声炮响，嬴政的銮驾到了！
先是三千羽林军为前导，中间才是嬴政的銮驾。
嬴政站在銮驾上，看着前来迎接他的百官，一眼就看见了李天行。
他心中奇怪，这位今天怎么也来了？
但是李天行的到来也让嬴政高兴万分。
当即传令在蕲年宫设宴与百官同庆。
很快，蕲年宫中的酒宴摆下。
百官纷纷向皇帝陛下敬酒，歌颂皇帝陛下的丰功伟绩。
李天行却稳如泰山，自顾自的喝着自己的酒，冷眼看着群臣。
果然，身为教育部次长的淳于越手捧着一杯酒站了出来，颤颤巍巍的走到御阶前，朗声说道。
“臣启奏陛下，陛下功高神武，上古三皇五帝皆不能及也，而今我大秦富有四海，皆是陛下之功，臣以为陛下之功，足可封禅泰山，以告天地神明！”
听了淳于越的话，嬴政眼中精光一闪，显然是对淳于越的话很感兴趣。
“封禅泰山？这是什么说法？”
淳于越舔舔嘴唇，一脸得色的瞟了李天行一眼，然后得意洋洋的说道。
“陛下，上古贤王能祭祀天地的有七十二家，而齐相管子曾言记得十二家，其中黄帝、炎帝、伏羲、尧、舜、禹皆在泰山祭告天地，以表其功，臣以为陛下之功已经超过前几位圣王多矣，封禅泰山也是应有之理！”
嬴政一听，上古这么多贤王都有祭祀，顿时就心动了！
“可也，淳于先生可将详细的泰山封禅的过程细节写出来，交给政事堂去办就是了！然后选定吉日，朕封禅泰山！”
“臣已经写出来了。”淳于越从怀中取出一封奏折，双手捧着：“请陛下预览。”
“快呈上来！”嬴政迫不及待的让赵高赶紧去拿上来。
赵高将奏折捧到嬴政面前，嬴政直接打开。
只是在看完之后，脸上的笑容却消失了。
“淳于先生，你的这份封禅计划要动用几乎国库一半的库存，这是不是有点太多了？”
淳于越显然是早有准备：“陛下，告功于天，这可是一件大事，更可况封禅大典也正是展示我大秦天威之时，岂能小觑？当然要做的尽善尽美才是。花点钱也是应该的。”
“可是，这钱粮花费的也有点……”嬴政没有把话继续说下去，而是命赵高将淳于越的奏疏拿给王绾看看。壹趣妏敩
老王绾接过奏疏，老眼昏花，勉强看了一个大概，顿时气的眉飞色舞。
“这什么劳什子封禅大典，竟然如此靡费？！不行！绝对不行！”
老王绾现在年级大了，已经不像以前那样谨慎，而真正是到了随心所欲的境界。
直接就在酒宴上大吼不可以！
淳于越要的就是老王绾生气咆哮！
老王绾已经八十了，眼看就要告老。
但是他走之后，政事堂只剩下四位辅政，势必要再加一位。
而大家一致看好的萧何，现在不过三十五六岁，资历尚浅，再过十年或许当仁不让，但是现在，也绝对没有让他上位的道理。
而淳于越年级比老王绾还大，这把年级还支撑在朝堂就是为了给后辈铺路。
工部总长茅焦是淳于越的学生，始皇元年进入大秦朝堂，被封为博士，而后被淳于越扶到了工部总长的位置上。m.sxynkj.ċöm
在诸部总长中是最有资格进入政事堂的人。
所以淳于越就是要借封禅这事，获得嬴政的好感，从而推动茅焦入政事堂之事！
老王绾骂的口沫横飞，却一眼看见了一旁看热闹的李天行。
“镇国公，你来说说看，这封禅大典如此靡费，搞是不搞。”
李天行微微一笑，说出来的话却让满殿大臣吃了一惊。
“当然要搞！还要大搞特搞！”
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