弊政是大明最棘手的问题，使得大明社稷的元气，就像沙漏一般，不断被一帮贪官污吏散掉。
弊政和吏治，往往是依附相生的关系。
有弊政的地方，吏治必然腐败。
铲除弊政，整顿吏治，必然会得罪大批的人。
不是所有人，都敢尊奉天子之命，敢于直面这些问题的。
京城和京畿，因朝堂所生风波和变动，而出现种种状况。
彼时的大明地方，河南和辽东两地，同样出现各种情况。
河南，是因河政贪墨。
辽东，是因撤卫设府！
“袁枢辅，幸好有你在辽西坐镇，否则本督真不放心，在此时返回辽左啊。”熊廷弼神情感慨，负手而立，转身看向身后的广宁城，说道。
“对于辽东都司来讲，像撤卫设府之事，是此前从没有过的，毕竟其背后所掺杂的利益和层面，太多太广了。
尤其是那帮世袭卫所官。
靠本督一人在辽，颇感孤掌难鸣啊。
不过此事倘若真的能够做好，在辽西顺利筹设广宁、锦州、宁远三府，那意义绝对非凡啊。”
“是啊，此事于朝于民来讲，都是意义非凡啊。”
袁可立轻叹一声，说道：“不来辽东，不知这背后的凶险，现在想想，此前辽左一战的胜利，是何等的幸运啊。
错非陛下英明神武，洞察到辽前所藏的战乱隐患，积极调动援辽诸军，明守土有责，抽调强军赴辽，筹措迎战所需军械、火器等军需。
我等想赢下辽左之胜，断无可能。
当前这辽东治下的卫所，多数都糜烂掉了，可战之兵几近全无，多数卫所屯田，竟然成私人之田！”
袁可立说着，神情变得严肃起来。
熊廷弼眉头紧皱起来。
风，吹着。
当初出任辽东巡抚，坐镇辽东，熊廷弼在巡察辽东各地，就渐渐觉察到，辽东本土的势力，比预想的要复杂。
尤其那帮世袭卫所官，在锦州、广宁、海州、辽阳、沈阳等地，出任独营的统兵将领，对所下军令多是阳奉阴违。
辽将在不知不觉间，渐有脱离掌控之势。
造成这一切的根源，就在于辽东跟大明其他地方，体制上是不同的。
辽东都司，隶属于山东承宣布政使司。
因为辽东地域贫寒，多受边患所累，使得治下并无府州县，全靠卫所制度来统御地方。
镇、卫、所、堡这套严密的卫所制度，构成辽东的整体框架。
除朝廷所委派的辽东官员外，上至卫指挥使，下到堡百户，多是世袭。
这也使得辽东这个地界，随着时间的推移，渐渐就发生一些改变。m.sxynkj.ċöm
卫所下辖的屯田，渐渐成了某些人的私产。
卫所下辖的军户，渐渐成了某些人的佃户。
大明卫所制度，在明初时的确是好的制度，帮助朝廷稳固地方和边陲，只是传承两百余载，已使该制度成为毒瘤。
“当前辽西治下，广宁、义州、锦州、宁远等处，奉陛下旨意，设有镇守副总兵官。”熊廷弼皱眉说道。
“且还有辽东总兵官贺世贤，山海关总兵官祁秉忠，想来辽西这个地界，不会出现大的乱子。
本督心里真的担忧，若是在试行撤卫设府期间，出现任何边患，继而导致辽西不稳，那我等必成社稷之罪臣啊。”
袁可立微笑着说道：“放心吧熊督师，有本辅在，辽西出不了任何乱子，你守好辽左前线，即可。
为辽东改制一事，陛下所想所虑，可要比咱们深远的多啊。
在咱们还谋划辽左驻防，预防建虏可能再度来袭之际。
陛下已趁着辽东大捷，将一批辽将抽调赴京，这使得早先暗中掣肘熊督师的所谓辽将群体，已是形同一盘散沙。
倘若他们老实的尊奉旨意，顺应大势，将撤卫设府进行下来，那他们所领世袭卫所之衔还能保住。
可若是继续阴奉阳违，那就不是罢黜官衔那般简单了。”
熊廷弼的脸上露出笑容。
袁可立的这番话，叫熊廷弼那些担忧和顾忌，算是全部消散掉了。
倘若辽东改制一事，具体交由督师府负责，那熊廷弼所承压力太大。
又要兼顾辽左驻防安定。
又要推动辽西撤卫设府。
这横跨辽左和辽西，两地相隔数百里之遥，就算他熊廷弼再有本事，也无法极好的兼顾到这两者。
“对了，本辅向陛下所呈奏疏言明，辽东何时全面撤卫设府，本辅何时离辽赴京。”
袁可立撩了撩袍袖，看向熊廷弼说道：“之后较长的时间里，恐本辅要在辽东这个地界，多多叨扰熊督师了。
到时熊督师也别厌恶本辅啊，哈哈……”
“不叨扰，不叨扰。”
熊廷弼闻言大笑道：“本督欢喜还来不及呢，怎会厌恶呢？如此一来，本督就能放心回归辽前了。
尽管建虏在此前一战，蒙受较大损失。
但是努尔哈赤这个家伙，并非是泛泛之辈，必须要谨慎对待才行。
建虏叛乱之势，想要彻底镇压下来，还是要出辽征伐。
想要镇压建虏，就必须做到知己知彼。”
在大明文官群体之中，熊廷弼、袁可立这些贤臣良才，是少有知兵懂兵，且具备一定战略眼光的。壹趣妏敩
对待辽东所滋生出的弊政，朱由校的态度很明确。
就是叫懂得这些的人，在辽东这个地界坐镇，趁着大明战胜建虏之威，逐步去铲除掉那些弊政。
朝堂有枢密院，地方有督师府。
朱由校心里并不相信，没了李家，调走祖家、吴家等派，尚未成形的辽东将门，能挡住大明皇帝的天威。
建虏被打的伤了元气。
倘若在辽西撤卫设府期间，真有人不知死活，敢做出大逆不道之举，那朱由校不惜调动京营，也要铁血镇压！
现阶段的辽东啊，早已不是某些人说的算了，就朱由校构建的那套驻军体系，以守土有责而定，想要出现大的乱子，是断然不可能的。
属于大明的军改，必须要从关注点最高的辽东开启，大明皇帝的威仪，必须要擢升起来才行。
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