“咱们青禾县的经济发展，还是得继续从工业企业着手。以企业去创造经济效益、增加就业岗位、提高居民收入、提升全面经济水平。”sxynkj.ċöm
苏长青继续说道：“目前，工业二路已经完成了改造加宽，工业三路也建好了，接下来就可以继续按照县里的规划，依托这两条交通便利的大道，将周边区域开发打造为一片工业园区。
当然，在过去一年，尤其是下半年里，已经有越来越多的本地企业选择在那一片区域安家落户了，外来企业投资建厂的时候，基本上也都会优先在那里选址。
这是一件好事，说明咱们县里修路，并打算在那里发展工业园区的决定是正确的。
不过，随着企业越来越多，如果不加以监管、指导和帮助，如果没有政府的统一协调管理，就很容易产生许多问题、矛盾。
比如企业内部经营管理的矛盾、企业与企业之间的矛盾、企业与周边居民的矛盾，甚至企业和政府在度过最初的蜜月期后，也可能会产生各种各样的矛盾……”
“这些我们已经考虑到了。”
韩金生说道：“县里已经召开了好几次会议，对依托工业二路、工业三路发展工业园区的事情进行了讨论，另外还请教了不少专家学者的意见，也包括你之前陆陆续续给出的一些意见和建议，汇总起来，初步形成了一个五年期内的发展规划。www.sxynkj.ċöm
后续县里会根据规划，设立专门的部门，由县委领导亲自牵头，去负责这方面工作。
工业园区的创建过程之中，矛盾肯定会有的，而且会各种各样、源源不断，关于这点，我们是有思想准备的。不过，我们相信以我们的领导班子和全县人民的智慧，是可以协调、解决这些问题的。
以后，我们不仅要大力发展本地企业，不仅要大力招商引资，还要把这些企业管理好，解决各种矛盾，并提供各项扶持和帮助，让这些企业发展起来。
当其他投资商、企业主在看到咱们县里越来越好的投资办厂环境，看到第一批企业在县里的帮扶和管理下发展地越来越好后，相信他们也会产生去咱们县里投资办厂的想法。
企业越来越多，咱们的经济条件就会越来越好，又会吸引来更多企业。如此，就可以形成一种正向循环。”
“理想状态下，是可以这样的。”
苏长青笑道：“鼓励本地企业发展，大力招商引资，提供优惠政策和各种帮扶指导，通过多种方式使得大量企业迅速聚集在工业园区内，继而形成产业集群，这种思路是可以的。不过……”
他的话锋突然一转，道：“在此过程中，也要警惕毫无原则、没有选择性地去盲目创办、引进大量企业的情况，避免工业园区出现‘集而不群’的现象。”
韩金生微微一怔：“集而不群？”
“多家企业地理空间上的邻近，并不意味着它们就可以发展成为一个集群，更不代表这些企业可以形成一个有机的、生态的工业园区。”
苏长青说道：“‘集而不群’的具体表现有：重招商引资，轻入园把关；缺乏统一规划，重复建设，结构趋同，产业特色不突出；园区企业之间的产业和技术关联性较弱，缺乏产业集群机制，产业集聚效果不明显；园区的发展主要依靠企业数量的增长而无力顾及产业优化和结构调整，园区建设在许多地方偏离了促进产业发展的初衷，甚至演变为某些地方政府和企业囤积土地的手段……等等。”
韩金生脸上露出若有所思的认真表情，酒意也好像清醒了许多，道：“你继续说。”
“从长远发展来看，政府发展工业园区的根本目标在于引导产业集聚，运用政府的力量引导形成某个或某些产业的地理集聚，并最终产生出具有一定规模的产业集群，带动当地经济的发展。工业园区作为一个企业集中的地理空间，其集聚企业的功能无疑给产业集群的发展开辟了极大的可能。但集中只是提供了发展为集群的可能性，并不必然会发展为集群。”
苏长青继续说道：“从长期来看，如果工业园区的建设仅仅停留在将一些彼此无关联的企业从地理上集中到一起的水平，它的意义可能也就仅在于土地集约式的生产以及生产成本的节省，而集群所具有的扩散功能、外溢功能以及外部规模经济将难以实现。
建一个园区，把一些企业集中在一起只是第一步，如何引导企业集中逐渐发展为企业集聚，再使企业集聚进一步发展为产业集群，才是政府在工业园区建设中需要考虑的重要、也是中心议题。
政府要有明确的集群意识和相应的长远规划和计划，不能一哄而起，忽视长远的产业集群发展的内在需求，盲目地在短期内人为制造出一个企业林立、产业繁荣的假象。
另外，在县城发展工业园区的同时，我们也可以发展乡镇企业，或者吸引投资商去我们的各个乡镇进行投资建厂。
刚才说到了，我们发展工业园区的根本目标是形成一定规模的产业集群、继而带动经济发展。工业园区可以为产业集群的行程提供便利，但工业园区不等于产业集群。而企业在地理位置上的集中也并非形成集群的唯一条件，相对分散的企业也能形成集群。
因为，相对于地理空间的概念，实际上，产业集群更为侧重的是企业间的网络状关系以及彼此之间广泛的互动与合作……”
汽车上，苏长青侃侃而谈，讲了一路。
韩金生也认认真真地听了一路。
回到家里后，袁咏梅见他们都喝了酒，便给他们沏了茶。
“长青，咱们继续聊工业园区和产业集群。”
韩金生拉着苏长青坐在客厅沙发上，说道。
于是，二人喝着茶水，又聊了起来，一直聊到夜里十二点多，才在袁咏梅和韩妙佳的屡次催促下各自回屋休息了。
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