胡以晃手中的指挥棒在作战地图上画了一个圈：“据臣了解，这西域之西广大区域部落、小国林立，北面有沙俄国的入侵的熊爪，南面有英吉利国的触角，各方势力势必都会渗人西域之西，这势必导致各方势力盘综错节，局势复杂，更加导致西域之西的不稳定。西域之西地域的不稳定势必会影响到帝国的西部边陲，安西省首当其冲。臣以为，帝国可以仿照汉唐在西域设置都护府，直属枢密院管辖，派遣能力出众的将军镇守西域，所有的情报可直达枢密院，这样枢密院可以掌控西域的实时动态，可作出及时的应变。甚至可以主动出击，争取有利态势，化被动为主动。”
龙廷枢听后嘴角略显笑意：“诸位爱卿将军，胡爱卿的建言如何？都议一议。”
施云宽说道：“诚武亲王的关于西域的应对之策堪称上策。正如诚武亲王所言，西域之西俨然成为大国较量的角斗场，帝国应未雨绸缪，早做布置。”既然北极熊与约翰牛在西域之西角力争夺，帝国西疆边陲接壤角斗场，势必会受到冲击。被动防御不如主动出击，帝国也要在西域之西地区事务中发挥应有的作用。
总策划部大臣齐瑞德起身说道：“臣也赞成诚武亲王对西域之西之地的处置方案，将今后可预见的棘手事件挡在国门之外，实行积极的防御之策，对边疆的稳定、建设都会起到意想不到的效果。”
御前侍卫处大臣胡林翼道：“帝国西北、北部边疆绵延十数千里，自古以来安西之地不稳，势必会引起乌里雅苏台动荡，甚至会引起连锁反应。正如诚武亲王所言今后辽阔的北疆之地逐步趋于稳定，而为了北疆的长久安定计，西域之地必须稳定。所以北疆战事一旦结束，帝国的重心要转移到西域，投入资源，把安西省打造成稳定西域的基石。西域大定，则北疆稳定。”
半个小时后龙廷枢说道：“此事就这样决议，具体的流程方案枢密院与内阁府共同商议后上奏给朕！sxynkj.ċöm
朕认为帝国将士有能力、有决心捍卫帝国疆土，这点毋庸置疑。朕所担心的是无论是北疆还是西域有战事或者准备战事等都需要后勤补给，从目前北疆和西域的境况来看，两处都无法支撑边境战事的消耗。也就是说所有的后勤补给都需要从中原调配。而数千里的补给线以及当下低下的补给效率才是制约帝国边境战事的关键！这也是作战大本营需要解决的问题。”
虽然枢密院和内阁府都上奏后勤补给可满足前线的消耗，但是龙廷枢对这些奏报却抱有怀疑，这北疆战事才刚刚开始，后面的战线会深入辽阔的西伯利亚腹地，后勤补给线会被急剧延长，也就是说帝国数万北疆大军每往前推进一公里，都会给补给线造成极大的压力。说白了，北疆战事取决于后勤补给。
封云郁知道帝国皇帝指出了关键，后勤补给线的完善和补给效率将会是要他汇报的重点，当下汇报：“北疆东线战场内可通航的水路很多，战场又临近海域，帝国海军获得了绝对的制海权，补给物资可由海路运抵补给点，甚至有些物资可以从临近的**王国采购调拨，东线的补给线完全可以满足战争消耗！一旦黑龙江航道打通，海路转水路也可沿着通航水路将大量的物资补给到临近西线江道！
关于北疆陆路补给线，作战大本营已经重启阿尔泰军台线，从京师出张家口通向乌里雅苏台军用站道，即张家口——赛尔乌苏——乌里雅苏（南路）——科布多（东路）主干道路，和树状分支，即赛尔乌苏——库伦——恰克图，乌里雅苏——察汉托罗海台，和北接吉里克的卡伦路。阿尔泰军台线是有史以来线路最长、辐射地域最广的驿路。全长为六千二百八十里，设有七十八台。如今因北疆战事需要，这条后勤补给线已被重启。
关于西域的补给线则是规建西域补给线，沿路设置补给军台，目前这条补给线在今年年初西部军进军安西省所建的补给线上扩建。”
相比于北疆的补给，西域的补给较为容易，一是战事规模会被控制，二是河西走廊到安西省有很多的商旅，早已形成了一条商路，在这条商路的基础上建立补给线比重新规建要容易的多。当时身为西部军司令官的左宗棠就向中枢建议，在商路的基础上建立西部军的补给线，鼓励商人贩运大军所需的粮草、布匹、药材等物资，由西部军或者补给点进行收购，减少后勤补给的压力，以最快的速度获得补给。
施云宽接着话题说道：“军部已调集兵力入驻各个军台，修缮各个军台，组建了数十个后勤补给营执行补给任务，为保证后勤，将会继续组建后勤补给营。并与内阁府商议后由当地政府官员组织抽调民夫参与补给任务，鼓励商旅贩运物资到补给点附近，再由军方收购。设置了军需部统一调配物资，直属作战大本营，前线物资需求信息也会第一时间下放到相关机关部门。请皇上放心，数千公里的后勤补给虽然困难重重，臣以及全体同仁会群策群力保证后勤补。”
龙廷枢点了点头，表示认同，示意封云郁可以继续，后者来到作战地图前继续说道：“下面是各条战线的下一步作战计划······”
两个时辰后，枢密院后厅！
枢密院首席大臣施云宽手中拿着文件夹呈给龙廷枢，封面写着帝国国防军整编计划，“皇上，这是新制定的军队整编计划，请您过目！”
龙廷枢示意施云宽坐下：“没有外人的时候随意些，说说这份整编计划。”前些日子的先知集团内部会议，总策划部大臣齐瑞德拿到会议上的国防军整编计划被驳回，施云宽在会后制定了一份新的军队整编计划。
施云宽在龙廷枢的右侧下方坐下：“鉴于目前帝国各方战事趋于稳定，边境虽有战事，但是战争的规模帝国可以控制，甚至可以预见帝国今后十数年内有战事，战事规模也在可控范围之内，帝国的数百万大军有必要进行精简。
在今后的军队建设方面不再追求规模，而要将重心转移到人才培养、提高各级指挥官以及一线指战员的作战素养，构建高效的指挥体系，新式武器发展应用、组建新式兵种，将新式兵种融入到作战部队等，打造一支能征善战的精锐团体。
在五年之内对帝国的陆海两军进行大整编，陆军计划整编成九十个步兵师，每个师的规模在一万五千到一万六千人之间，建立十二个骑兵师，每个师的规模在一万二到一万三千人之间，根据火炮的发展情况会建立五万人左右的独立炮兵部队，五万人左右的独立工程兵部队，建立起三万人左右的特战部队，根据新式武器装备发展情况会建立规模在十万人的其他兵种。这样建设下来加上陆军机关，陆军的常备军人数在两百万左右。”
施云宽汇报完后，稍许停顿，等待龙廷枢的旨意，龙廷枢翻了翻陆军整编大纲，开口说道：“陆军整编的情况整体看下来方案可行，裁撤的部队人员可转为警察部队、军屯部队、预备役等。”
施云宽应声道：“这些都在考虑之中，已开始制定方案，计划在明年年初设立警察部、军屯部、预备役部三大机构，相应的机关大臣也在斟酌，到时上奏皇上钦定。”
龙廷枢连续翻了几页说道：“警察部现阶段隶属枢密院管理，三年后将警察部划归内阁府。另外把禁卫军现有四个师扩编为十二个师，打造几个重装步兵师，负责战场攻坚、重装突击、突破敌人较为坚固的战线，以策万全。”
施云宽迅速拿起笔记本，钢笔连续跳动，记下了龙廷枢刚才的话。
龙廷枢翻到后面海军整编大纲问道：“海军整编的情况如何？”
施云宽合上笔记本：“海军整编大纲是由海军大臣林翼贤主导，其中：海军陆战队将整编成四个陆战师，每个师的规模在一万四到一万五千人，海警部队现阶段将维持在四万人左右，后续会逐步减少，将维持在三万人，基地保障人员将扩充到八万人，舰艇编队人员将扩充到十万人左右，这样计算下来五年后海军服役人数加上海军机关人数，海军常备军将维持在三十万人左右。”壹趣妏敩
龙廷枢仔细看了海军的整编大纲：“成立海警部，暂由海军部管理，三年后将海警部划归内阁府管理，可以预见帝国接下来的十数年会应对来自海洋上来的挑战，帝国也需要海军走向大洋，朕认为经过北疆一战，将会很长时间陆路边境线在也没有力量可以对帝国构成侵略，更没有力量能从数千里之外的陆路边境线能打到帝国的精华地带——中原地区。反而是海上的力量却有可能威胁帝国的腹地，威胁帝国的精华地带。今后海军所担当的任务不仅仅是包围帝国海疆，还需要作为帝国走向大洋，走向世界的急先锋。所以海军的力量还需要加强。”
施云宽一一记下！“这样算下来，陆海两军常备军人数加上机关人数将会维持在两百六十万人左右。”
龙廷枢合上手中的文件夹说道：“综合考虑，两军的规模暂定这么多，一旦警察体系完善，帝国治安趋于稳定之后，常备军的人数可以在适当的减少，但是帝国要在五年之内武装这么多的精锐力量会有很大的困难，毕竟帝国初建，需要转为建设发展，你根据实际情况打造一定数量的精锐部队作为常备军的中坚力量。”
施云宽恭敬说道：“臣记下了！”转而又说道：“皇上，你看是否可以在军队实行军衔制度了？”
龙廷枢点了点头：“可以，具体方案你着手制定。还有勋章制度都可以制定，将先进的制度逐步的引入帝国军队，包括新式的军服，都可以放手大胆的去做，朕在后面支持你。”
施云宽内心颇为感动：“感谢皇上的信任！”
龙廷枢看了看心情波动的施云宽，起身按了按他的肩膀说道：“你是我最值得信任的兄弟！小施，我们认识有二十多年了吧，生里来死里去的很多次了，转眼之间年过半百，在我心中你是生死兄弟，我想在你心里也会这个感觉。造化弄人，我们来到了两百多年前，虽然我现在成为了这个帝国的皇帝，至尊之位，高高在上，皇权至尊，睥睨天下。但是我真心希望你在我面少些对皇权的毕恭毕敬，多些兄弟之间的随意。”
施云宽感激涕零说道：“臣弟记下了！”施云宽的童年经历，少年经历充满了坎坷，受尽了白眼，尝尽了人间冷，未感知人间暖，这些坎坷经历，让他极度自卑，沉默寡言，加入神龙特战后，遇到龙廷枢，逐步的解开了他关闭的内心，战场生死线上生死存亡让他感受到了战友情。战场上的龙廷枢更是他崇拜的偶像，而非洲行动之后，他和龙廷枢两名幸存者有了十余年的隔离期，正是这十余年的隔离期间，他自卑的性格被龙廷枢疏导解开。接下来不断被龙廷枢举荐提拔，共事在一起数年，既是兄弟，也是上下级，龙廷枢的指令他都完成的一丝不苟，龙廷枢也会让施云宽放手大干，施展才华。
来到这个时空之后，龙廷枢做了先知集团的领袖，做了太平天国的天父、天帝、在到华夏帝国的皇帝，施云宽也一直是龙廷枢最为倚重的臂膀，对施云宽而言，龙廷枢对他有解惑之恩，有救命之恩，有知遇之恩，有战友之情，生死之情，兄弟之情。特别是龙廷枢身为先知集团领导者的时候，他要以身作则、树立榜样维护龙廷枢的权威，当龙廷枢身为天父、天帝的时候他要无时无刻的维护龙廷枢的权威，当龙廷枢身为皇权至尊之位的时候，发自内心的维护龙廷枢的权威。
龙廷枢看着满眼泪花的施云宽，这是他第二次看到施云宽眼中含有泪花，上一次还是十年隔离期的时候，也是施云宽对他敞开心扉的时候，那也是施云宽唯一的一次敞开心扉。龙廷枢双手扶住施云宽的双肩，郑重的说道：“对我而言，你与他们不一样！”
壹趣文学为你提供最快的帝国战纪更新，第165章 千古事——剑指漠北以北（四）免费阅读。https://www.sxynkj.com