赵家听了，也没什么不愿意的。
梁山现在为止所有的吏员都是自己山寨内部的军吏。
有参军背景，对梁山绝对忠诚。
各地的公学刚刚建立，还未对外招收学生。
赵家是知道梁山吏治与大宋不同。
大宋官就是官，吏就是吏。
读书人研读四书五经，在科举考试金榜题名，然后才有机会被派到一地担任知县。
而吏员一辈子没有编制，做到头就是个临时工。
宋江在郓城县呼风唤雨。
他的能力也很强，连有功名在身的知县老爷时文彬都自叹不如，那又有什么用呢。
一日为吏，终身为吏。
宋江当一个卑微小吏，一辈子都没有抬头的机会。
他的上升通道已经堵死了。
而梁山不一样。
陆阳知道现在大部分的知识都掌握在那些世家大族手中。
因此他们也几乎垄断了上层社会的上升通道。
打天下容易，想要治国，就不得不依靠这些士大夫。
哪怕是起源于隋朝的科举制度在一定程度上打破了这种封锁，一般的底层民众也很难获得阶级的跃升。
阶级固化必然引起阶级矛盾，然后就是国家内部的动乱。
陆阳一直在思考一个问题。
治国难道就真得依靠士大夫吗？
他们掌握的那些知识，到底是用来为百姓造福，还是用来给自己和家族牟利。
经过了和军师们的详细商谈，众人一致认为治理国家最需要的不是丰富的文学知识，而是装着百姓的心。
那些士大夫出生自大家族。
自小就被灌输家族利益高于一切的思想。
皇帝谁当都一样，只要家族不倒，一切照旧。
让他们全心全意为国奉献，纯属痴人说梦。
陆阳心中升起了一个大胆的想法，他要打破官吏之间的界限。
让在下层为吏的普通百姓可以进入上层，让那些一生下来就含着金汤匙的大族子弟下到基层。
让普通百姓和那些天之骄子站在同一起跑线，谁能证明自己有利于百姓，谁就能往上走的更远。
官吏系统一切以能力说话，挑选真正对国家有用的人才。
这样做无疑是打破了士大夫家族的官职垄断，必定引来他们的敌视。
但陆阳根本就不在乎他们是否敌视自己。
原本像赵家这样的商业家族，想出一个官人是难上加难，梁山这样的政策，无疑也是给了他们阶级跃升的机会，他们自然支持。
莱州府的土地本就十分集中，这几大家族手中的土地竟然超过了三百万亩。
达到了莱州总耕地面积的一半。
朱武又花了半个月的时间，将其他中小型家族的土地也收归了公有。
有几大家族带头，收这些小家族的土地时基本没有遇到阻力。
剩下的就是最后一百万亩还在普通百姓手里的土地了。
别看这部分土地最少，却也是最难收的一部分。
这些土地很碎，分布很乱。
有些甚至不知道所有者是谁。
不过朱武也早就有了主意。
州衙大门口又多出了一张告示。
百姓们又高高兴兴的围了过来。
这次给大家念榜文的还是那位郭秀才。
“梁山泊下，莱州府示：
近因屯田需要，莱州府向民间收购耕地，按市价两倍结算，当场付清。
有意者，请到当地所属农曹衙门办理手续。”
众人讨论了起来。
“官府要买地啊！”
一个汉子笑着说道：“我长这么大还是头一回看见这么客气的官府，那要是放以前，官府要地直接就征收了，事后能给一点补偿都算好的，你要去闹，说不定还得挨顿棍棒。”
一人点头说：“梁山确实讲理，正好我最近急需用钱，找那村里的财主谈价格，他还左右不愿意，一直想压价。
不如就卖给梁山的大人们，还能赚不少钱。”
说着那人就进了府衙，往农曹的衙门走去。
随后还有几个想出手土地的人也跟着过去了。
但是单纯的价格优势，并没有让百姓们对卖地一事趋之若鹜。
大多数百姓还是觉得有地在手，心里才踏实。
几天过去了，扈成统一了一下莱州各县镇传回来的数据，发现总共也就收上来了不到十万亩。
也就只有那些散地的十分之一。
这可急坏了扈成。
他连忙去找朱武商议。
“军师，你看看，才收上来这么点地。还有九十多万亩在外面呢。
你不是说早有办法吗？
现在这情况可不乐观啊！”
朱武摆了摆手：“急什么，来人，把这份告示也传抄下去，张贴各地。”
扈成叫住了府衙属吏，将告示接过来看了看。
上面写着。
“梁山泊下，莱州府示：
土地收购接近结束，至今日起，以高于市价七成收购土地。”
扈成不解的问道：“军师，咱们按两倍都收不到地，你降了价，百姓不是更不愿意卖了。”
朱武笑道：“扈成，这回可不只是一招。你在看这张。”sxynkj.ċöm
扈成接过了朱武递过来的文书，上面写的赫然是土地发放的草案。
“梁山泊下，莱州府示：
梁山深感百姓困苦，无地可种。
特将官田分与百姓耕作。
自今日起，所有名下无地的百姓都可以到当地农曹衙门进行登记，领取四亩耕地。
耕地分配采取就近原则，集中原则。
尽量给百姓们分发居住地附近，整片的耕地。
领取人必要条件。
第一：莱州人氏，有村中保正或者三家以上乡邻担保。且在户曹衙门登记造册。
第二：手中没有土地，名下有耕地的人不得参与土地分配。
第三：非罪犯。之前犯过罪，刑满释放者依旧可以获得土地。
领取土地者应负义务：
第一：每年官府征收三成收获粮食作为田赋。
第二：官府发放土地，只能作为农用。不得改做其他用途。土地为官府所有，不得擅自买卖。sxynkj.ċöm
第三：官府会对接收土地之人发放农具种子，与骡马耕牛等牲畜。
并派农曹人员进行种植指导。
官府所发一切物件，需尽力爱惜，损坏者，照价赔偿。”
扈成看着这份文件狐疑的道：“这不是咱们一开始就决定好的吗？给我看干什么。”
朱武道：“这份告示今天就贴出去，到时候是什么效果，你看着就是。”
两份告示拿了下去，由文书人员抄录之后快马送到各地县镇。
然后在正午十分统一时间张贴出来。
百姓们上前一看。
发现竟然是之前征地告示的后续。
“哎，征地价格又降了，我之前还犹豫了好久，要不要把手里的土地给卖了。现在看来，还是留着好。”
大家的想法都差不多。
看完了告示就想离开。
可此时衙门里又出来了一个吏员，将一份新的告示贴到了告示栏上。
大家的兴趣又被吸引了回去。
围着告示栏继续津津有味的看了起来。
“官府要发地！”
众人仔细一看，原来地还是官府的，只是交给他们种而已，收取三成的粮食当田赋。
“田赋三成，这也太高了吧！以前大宋管莱州的时候也没有超过三成田赋。”
一个人立刻反驳道：“你可长点脑子吧，只看见那三成田赋，不看其他的优惠政策。
地是官府的，免费给你种。
现在去哪家大户家里租地，人家不收你个几贯钱当租金啊！
官府肯免费让你种，就是大善举了。
更别说提供农具种子和耕牛了，你能省下多少钱，自己心里没数吗？
还有收三成田赋。
大家想想，秋收的时候，佃户们得给地主家里交多少粮食。”
一个人道：“秋收时分，佃户最少要向地主缴纳五成收成，多的甚至达到七成。
官府再收走一成作为田赋。
剩下的东西光自己吃都不够。
梁山只收三成。
最后咱们自己能留下七成，不仅够全家吃用，还能把粮食卖出去一些贴补家用。”
众人听这么一说好像还真是这么回事，对自己百利而无一害。
反正手里没地的多了去了。
领几亩地又不用掏钱，何乐而不为呢？
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