坦白来说，至少从表面来看。路旭绝对是个非常没有良心的统治者！
因为路旭对农民征收了极高的农税，他的税收比例高达五分之一。
这在古代绝对堪称是重税！那也是妥妥的苛政！
以古时候的各个王朝为例。两汉的税率大概是三十税一到十五税一之间。而唐宋大概就是十税一，明朝的农税仅次于汉朝是最轻的，大概只有二十五税一的程度。
这么一比较路旭的五税一是不是显得特别没有良心？
可稍微了解一点历史的人都知道，二十五税一的明朝农民过得是极为贫穷的。尤其是到了明末时分，农民只占据了全国十分之一都不到的土地，但是却要承担几乎整个国家的财政支出。
这显然不是二十五税一的农税能负担得了的。事实上，古时候的农税基本上就是一个噱头。对农民来说真正厉害的是苛捐杂税，古时候的官员为了能搜刮民众，他们能想到的收税办法简直令人发指。
民国时期把税收到一百年之后那种奇葩事儿，在古时候的文官看来顶多只能算是常规操作而已，完全不值一提。
再加上古时候的王朝末期，农民手中的土地往往早就被地主阶级兼并完毕。农民们除了要承担国家的税收之外还要支付地主高额的租金。
这就导致一些土地兼并最为严重的朝代。比如明朝这样的朝代，在王朝末期的时候经常会出现一些农民辛苦劳作一年，最后反而欠了地主一大笔钱以至不得不卖儿卖女的惨况。
而在路旭这里，什么苛捐杂税？不存在的！
到路旭这里，农民就只用承担五税一的农税就可以了。要是有人敢在新安军的土地上给农民加税或者是巧立名目，路旭也没有别的办法，只能拿他给自家的士兵练枪法了。而且路旭对于这种人下手毫不手软！
不仅如此，在路旭这里也不存在什么地租的问题。毕竟秦凤路的地主都被路旭给收拾了。他们的土地都被路旭给分了，农民们手里的地就是自己的，那还哪来的地租？
大梁的民众也是受够了苛捐杂税和高额地租的苦，只要没有这些东西，什么五税一？很多吗？简直不要太良心好吗？
正因为土地都是自己的，而且税收还少，所以秦凤路南部的百姓恢复生产的热情都很高。这也是秦凤路南部经济能够快速恢复的原因之一。
其实也不仅仅是农民，路旭对各行各业可以说就是一视同仁的。除了一些特殊行业，比如能产生暴利的行业路旭会在税收上稍作调整，大部分的行业路旭都是用五税一的方式进行收税。m.sxynkj.ċöm
这样的好处就是，管理上特别简单！
这就是个一刀切的打法，对于路旭手底下那些没有多少实践经验的官僚队伍来说，这样的管理方式是最为实际的了。
但是这样的方式在将来也注定是要淘汰的。各行各业的劳动产出比不一样，自然也不能用同样的税收额度。这些都只能靠路旭和他手下的官僚慢慢摸索了。
当然，路旭的税收政策也不是所有人都满意的。最不满意的就是——商人。
大梁朝自古以来就没有收过商税。更何况是五税一这么高额的商税，但是奈何形势比人强，谁让路旭手里有绝对的武力优势呢？
而且路旭治下的百姓生活相对富裕消费能力也更强，商人们就算是五税一也有足够的利润，因此大体上他们也都能接受。
总的来说现在的秦凤路南部人口虽然大不如前，但是因为有北部移民的加入人力资源也绝对够用。
在新安军的统治下，各种经济活动也已经恢复，百姓们手里有余粮消费能力也就上来了，此时的秦凤路不仅是一派欣欣向荣的景象，而且看起来甚至还有那么点小繁华。www.sxynkj.ċöm
扶风就是一个典型的新安军城市。这和钱绍想像中的那个民生凋敝、百废待兴，老百姓都翘首企盼钦差大人降临的景象自然是大不一样的。
于是......钱绍的心态有点小崩！
最开始让钱绍心态崩溃的是，他预想之中的老百姓箪食壶浆喜迎王师的场面没有出现。
对于钦差大臣的到来，老百姓们显得非常的无感。甚至......很多人对此还抱有极大的敌意。
古人说的好，由俭入奢易、由奢入俭难。
如果老百姓没有过过好日子，那么他们可能会将活在地狱之中当成是一种理所当然。
可是路旭让他们过上了好日子，他们自然就会觉得想让他们过回从前那种日子的人都是魔鬼。
此时的钱绍，在老百姓的眼里就是这样的人。
所以当钱绍带兵入城的时候，他甚至能从街边那些冷眼旁观的百姓眼中看到敌意。
这和他想像中的可完全不一样！
这时的他还不知道这是为什么？
不过很快，他就觉得自己找到了原因。
因为他在入城的时候经过了扶风的“商业街”，他在这里看到了大量照常过日子的百姓。
尤其当他看到一个朝廷的官军路过之时还在正常营业、甚至是有一堆人排队的包子铺的时候，他觉得自己懂了。
“想来，这些都是新安军假扮的百姓吧？”钱绍自以为高明的想到：“这片天底下哪有百姓不怕军队的道理？”
“除非这些所谓的百姓本就是军人！”
钱绍的目光锐利之中带着几分嘲讽。他自以为自己看穿了路旭的把戏。
他没有想过，百姓怕军队那是因为大梁的军队比土匪还可怕，并不是老百姓就应该怕军队！
老百姓不怕军队，那是因为扶风的军队不仅不会伤害百姓。而且任何敢于伤害百姓的人都会遭到他们的不死不休的打击。
此时坐镇扶风的人也是路旭的老朋友了，他是最早追随路旭的五团练之一。他名叫寇德元，此人本来不是扶风的人。
不过他的家乡因为靠近新安军的核心统治区域，所以很快就不再需要别的军队驻守了。
他们五团练便被路旭陆续散步到其他地方镇守一方。而守卫秦凤路边境的凤翔府，因为随时都也可能和朝廷以及闻元忠的人打交道，是其余各府之中面临斗争形势最为复杂的。
所以路旭便将守卫凤翔府的任务交给了五团练之中文化水平最高的龚思远。而守卫凤翔府和整个秦凤路门户的任务就落在了同为五团练之一的寇德元的身上。
正是因为寇德元在这里，所以扶风的百姓才敢于无视朝廷的军队。他们知道，若是有人敢在凤翔府对百姓出手，那甭管他是谁寇德元都会让其灰飞烟灭！
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